建设康养常州 托起幸福晚年

家家有老人，人人都会老。如何积极应对老龄化?江苏省常州市着力在推动健康养老服务体系建设上下功夫。目前，全市接受上门服务的居家老人占比达到11.5%;护理型床位占机构床位数比例59%;标准化居家养老服务中心(站)城乡覆盖率分别达到75%和45%;多项养老服务指标位居江苏省方阵，养老服务满意率连续多年位居全国、江苏省前列。高品质现代健康养老服务体系，为常州老人托起了幸福晚年生活。

适老化改造解决老年人生活“痛点”

84岁的卞三香，家住常州市天宁区北环新村，老伴去年“走”了之后，卞三香成为独居老人。夏天的洗澡问题成了老人的头疼事，“卫生间很小很乱，也没有洗浴用具，洗澡只能自己烧热水，地面又滑，既不方便也不安全。”

幸运的是，他很快享受到了老年人家庭适老化改造的便利。“没有进行改造前，我家自来水管道也没有接通，只能用水缸盛水洗漱，每天洗澡担惊受怕，马桶、下水道也经常堵塞，现在这些问题全部都帮我解决了，家里舒适整洁又安全。”卞爷爷竖起了大拇指。

适老化改造是常州今年的十大民生实事之一。常州市民政局采取“改造+适配”灵活组合的方式，已经为2200多户60周岁以上困难老人家庭居室进行适老化改造。

劳模、教师等有特殊贡献的老年人、独居空巢老人、优抚退伍军人、失独老人、困难老人、残疾老人等都被优先列入改造对象范围。

常州市的新北、天宁、钟楼三区通过社区摸底调查、街道初审和区民政局复审后，评估确定改造家庭名单，按“一户一案”要求制订改造方案。改造方案提供了包含坡道改造、烟雾报警器安装，适配智能拐杖、助浴凳、适老桌椅等46项产品服务清单，供老年人根据自己的需求进行个性化选择。据悉，全年将完成3000户家庭适老化改造。

为确保工程质量，常州市民政局还将对改造成果进行评估和验收，评估资料和改造前后的文档图片形成电子化档案保存。

专业康复器具“飞入寻常百姓家”

重阳节前夕，居住在燕兴新村44栋乙单元的汤逊收到了一份特殊的“礼包”——防褥疮床垫、浴室助浴椅、防滑垫、二便管理产品。

这份由常州市钱璟康复股份有限公司和河海街道燕兴社区工作人员送上门的专业康复器具，让汤逊的老伴心里乐开了花。今年77岁的汤逊老人，因为一次意外，已经瘫痪在床十多年。长期卧床使得汤逊下肢萎缩，也开始有了褥疮的苗头，“有了这些专业的好东西，我照顾他也省心省力些。”

作为全国首批、江苏省的康复辅助器具产业综合创新试点地区和康复辅具社区租赁服务试点地区“双试点”，常州市在康复辅具租赁服务方面打造“购买服务、政企互动、服务百姓”的模式。

这一给力的举措，让从前只能在大医院才能用上的专业康复器具“飞入寻常百姓家”，大大提升社区康养条件和有康复需求的老人及残障人士的生活质量。

目前常州市民政局建设了1个租赁服务指导中心和10个社区租赁服务点，形成了“1+10”服务网络。设在常州市德安医院的服务指导中心，承担统筹管理全市用户信息，统一调配租赁产品、指导辅具用品使用与宣传普及等功能。10个社区租赁点选点考虑到辅具租赁与家庭、社区、福利机构、居家养老服务站点等主体的有机结合，形成了布局合理、统筹协调的网络体系，满足了短距离辅具租用需求。

这11个服务点提供包括手摇护理床、防褥疮床垫、助行器、淋浴凳等14类97种辅具租赁服务，涉及助行、助洁、助浴等老年人、残障人士生活的各个方面。

此外，政府还会对符合条件的租用者给予不超过1000元的补贴。其中，对援助服务对象和低保等困难群众全额补贴，其他70周岁以上老年人享受60%的补贴。

常州辅具社区租赁项目自9月全面开放以来，已经接待了1500多名老人，签订服务协议的老人840户。

举办7届“康养+”产业推介会拓展养老事业

蓝牙智能药盒，通过蓝牙和手机连接，药盒上会有闪烁的灯光提醒服药，每一格药物按时服用后还会自动移格;

从外观看像一台跑步机的康复设备，能实时监测人体躯干的屈伸角度等数据，患者可以根据数据及时调整;

植入了电脑芯片的智能关节，帮助有需要的患者重拾生活信心……

这些都是在第39届国际康复辅助器具产业暨国际福祉机器博览会和第7届常州“康养+”产业推介会上闪亮登场的智能产品。集产品展示、高端论坛、学术交流、招商引资、贸易洽谈于一体的国际性盛会“康博会”在一个地级市举办，和常州的“康养”金字招牌紧密相关。

常州“康养+”产业推介会迄今已成功举办了7届，累计吸引国内外参会(展)企业363家，专家学者嘉宾近千人，展示康复辅具、康复医疗、康复护理设备等适老产品5000多件，打造出江苏省有特色、上规模、影响大的产业对接平台。

为提质康养产业、拓展养老事业，常州市民政局积极推进养老与医疗、事业与产业、传统与新型三项机制的融合发展，并运用系统思维在生产制造、展示交易、应用示范、创新研发四大领域全面发展，融汇多元力量，串起了较为完备的康养产业链条。目前常州全市拥有康复辅助器具规模生产企业78家，年销售额100余亿元，生产产品约4000种，占全球品类的1/5，涌现出一批以钱璟、中进、思雅等为代表的具有国际竞争力和影响力的龙头企业和拳头产品。

“把庞大的老年群体摆在突出位置，用心打造新时代健康养老服务体系，切实满足老年人的美好生活需要，是推进高质量发展走在前列的必然要求。”常州市民政局党组书记、局长王莉表示，接下来，常州市民政局将结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，继续把养老这项服务工作抓好抓实，围绕解决养老服务供给不足、发展不均衡等突出问题，更好地满足多样化、多层次养老服务需求，进一步提升常州老人的幸福度。
（摘自《中国社会报》）